我國工程機械齒輪泵行業(yè)標準化體系有待深化和完善
為深入學習領(lǐng)會國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》精神,落實國標委對第一批團體標準試點單位下達的任務(wù)和提出的工作要求,前不久,中國工程機械工業(yè)協(xié)會在河北廊坊組織召開了第二屆“全國工程機械行業(yè)標準化工作會議”。
完善標準體系
中國工程機械齒輪泵工業(yè)協(xié)會會長祁俊在會上就行業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃及團體標準的制定工作進行了宣傳、動員。他指出,標準化是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)性工作,深化標準化改革,實施標準化戰(zhàn)略是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提質(zhì)增效、增強國際競爭力的重要保障。為了解決我國目前標準體系不完善、管理體制不順暢、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)問題,國務(wù)院于2015年3月發(fā)布了《深化標準化工作改革方案》。此次改革的總體目標是:建立政府主導(dǎo)制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制,形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局,有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè),讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”,推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。
激發(fā)市場活力
在標準管理上,對團體標準不設(shè)行政許可,由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標準發(fā)展指導(dǎo)意見和標準化良好行為規(guī)范,對團體標準進行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。
在工作推進上,選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域,先行開展團體標準試點工作。支持專利融入團體標準,推動技術(shù)進步。方案的實施,對培育發(fā)展團體標準,放開搞活企業(yè)標準,激發(fā)市場主體活力必將起到積極的促進作用。
他要求在明確試點任務(wù)和要求的基礎(chǔ)上,做好團體標準的工作計劃,包括:成立協(xié)會標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)標準化工作,確立行業(yè)標準化工作的大政方針和重大決策,推動行業(yè)標準化工作國際交流;按照國標委試點工作任務(wù)要求建章立制,完善標準化工作管理,逐步建立由協(xié)會主導(dǎo),以分支機構(gòu)為組織機構(gòu)的專業(yè)標準化工作委員會,負責團體標準申報、組織起草、征求意見、審批報批,宣貫落實等工作;組建行業(yè)標準化工作專家委員會;繼續(xù)系統(tǒng)地組織開展分行業(yè)的標準普查,調(diào)查、梳理涉及本行業(yè)及產(chǎn)品的國標、行標、地標及國際標準,建立起分行業(yè)標準體系和框架,為做好團體標準打下良好的基礎(chǔ)。
加強與國際接軌
通過加強國際交流與合作,大力推廣中國標準,推動中國標準、認證等境外互認。以中國標準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、齒輪泵技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”;加強相關(guān)研究工作。成立有關(guān)技術(shù)法規(guī)、施工工法、節(jié)能減排、國際法規(guī)、化學物質(zhì)、職業(yè)技能鑒定等研究組,加強標準化工作的橫向聯(lián)系,提高標準化工作的適用性;加強團體標準的質(zhì)量管理。今后無論是標準立項、審批,還是起草、修訂,無論是格式、內(nèi)容,還是審核、發(fā)布,都要嚴把質(zhì)量關(guān),達不到要求的標準絕不發(fā)布。除了新制訂的團體標準外,要完成好已經(jīng)發(fā)布的30項協(xié)會標準的修改和完善工作,以便統(tǒng)一到團體標準的范疇;加強團體標準的宣貫工作。